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以習近平同志為核心的黨中央推進全面依法治國紀實

發布時間:2019-10-22 11:36:21.0來源:

新華社北京10月21日電 題:開啟法治中國新時代——以習近平同志為核心的黨中央推進全面依法治國紀實

新華社記者楊維漢、羅沙、白陽、丁小溪

大道之行,天下為公;良法善治,民之所向。

法治,人類文明的重要成果,現代社會治理的智慧結晶。在中國這樣一個超大規模的發展中國家,中國共產黨領導的全面依法治國,是中國歷史上一次國家治理的深刻變革,也是中華民族走向偉大復興不可或缺的堅實保障。

2014年金秋十月,黨的十八屆四中全會大幕拉開,以習近平同志為核心的黨中央全面依法治國頂層設計和戰略部署全面展現在世人眼前。

2018年8月24日,習近平總書記主持召開中央全面依法治國委員會第一次會議并發表重要講話。中央全面依法治國委員會工作正式全面啟動,法治中國建設邁入系統協同推進新階段。

黨的十八大以來,法治成為以習近平同志為核心的黨中央治國理政的基本方式,全面依法治國納入“四個全面”戰略布局,法治建設宏偉藍圖徐徐展開,激勵著全黨全國各族人民共同建設充滿生機、成就輝煌的法治中國。

在河北省石家莊市建勝路小學舉辦的校園模擬法庭現場,石家莊市橋西區檢察院檢察官為學生們講解庭審程序(2017年12月4日攝)。 新華社發(章朔 攝)

奉法者強則國強:以習近平同志為核心的黨中央掌舵法治中國建設正確航向,開啟全面依法治國新時代

2019年2月25日,北京,春意漸近。

中南海懷仁堂內,氣氛莊重而熱烈,中央全面依法治國委員會第二次會議正在這里舉行,習近平總書記主持會議并發表重要講話。

“做好改革發展穩定各項工作離不開法治,改革開放越深入越要強調法治。”

“法治建設規劃,事關全面依法治國工作全局。”

“發展要高質量,立法也要高質量。”

……

明確改革發展穩定的法治需求,謀劃新時代法治建設規劃,部署法治建設重點任務……習近平總書記字字千鈞,蘊含著對依法治國的深邃洞察和深入思考,為新時代法治中國建設謀篇布局、擘畫藍圖。

大江東去,百轉千回終入海。歷史早已明示,法治昌明方能國泰民安,法治廢弛只會國亂民怨。面對前所未有的風險挑戰、困難險阻,面對當今世界正在經歷的百年未有之大變局,中國共產黨人給出了自己的答案。

改革發展穩定,離不開法治護航;經濟社會建設,需要法治保護;百姓平安福祉,靠的是法治守衛。

這是一個偉大政黨跳出歷史周期率、實現長期執政的堅定探索——

“全面推進依法治國,是著眼于實現中華民族偉大復興中國夢、實現黨和國家長治久安的長遠考慮。”以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、明辨大勢,掌舵法治中國航船劈波斬浪。

黨的十八屆四中全會,成為黨的歷史上首次以全面推進依法治國為主題的中央全會;

黨中央組建中央全面依法治國委員會,這是黨的歷史上首次設立此類機構;

……

站在新的歷史起點,以習近平同志為核心的黨中央從前所未有的高度謀劃法治,以前所未有的廣度和深度踐行法治。我們黨對社會主義法治建設規律認識不斷深化,對治國理政的駕馭更加成熟穩健,開辟出全面依法治國理論和實踐的新境界。

親自擔任中央全面依法治國委員會主任,定方向、定規劃、定舉措、抓落實;主持召開2次中央全面依法治國委員會會議,對法治中國建設作出新的重大部署;2次出席中央政法工作會議,為政法事業發展提供根本遵循;出席全國公安工作會議,為平安中國建設指明方向……在習近平總書記治國理政的重大議程中,對法治的重視和推進一以貫之。

“堅持加強黨對依法治國的領導”“堅持人民主體地位”“堅持中國特色社會主義法治道路”“堅持建設中國特色社會主義法治體系”……高度概括的“十個堅持”,凝聚著習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略的核心要義,鑄就建設法治中國的鮮明航標。

偉大的事業離不開堅強的領導核心。正是有習近平總書記的掌舵領航,有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導,法治中國建設才有精神上的主心骨、理論上的定盤星、行動上的指南針,才能在時代大潮中錨定航向、把握主動。

這是中國法治建設史上的高光時刻——

2018年3月17日上午,見證過無數次歷史性時刻的人民大會堂,迎來了人民共和國歷史上首次國家領導人憲法宣誓。

“我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責……”

75字的錚錚誓言,凝聚的是依憲治國、依憲執政的莊嚴承諾,是許黨許國、愛民為民的殷殷深情。大國領袖以身作則,帶頭遵守憲法、維護憲法,讓全面依法治國的腳步更加鏗鏘有力。

在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上發表重要講話、多次在國家憲法日到來之際作出重要指示、多次在中央政治局集體學習時對憲法有關問題作出重要論述……習近平總書記把憲法擺在全面依法治國十分突出的位置,加強憲法實施的根本理論指引,堅持依憲執政,推動憲法貫徹實施。

辦好中國的事情,關鍵在黨。

黨中央印發《中國共產黨政法工作條例》,中央全面深化改革領導小組會議審議通過一系列司法體制改革文件,中央全面依法治國委員會加快制定法治國家建設規劃……黨中央對推進全面依法治國作出頂層設計,確保法治中國建設始終沿著正確方向前進,更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。

要管宏觀、抓大事,也要破解當下突出問題,還要謀劃長遠工作。1年多來,中央全面依法治國委員會扎實起步,有效發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,推動法治建設全面發力、多點突破、縱深推進——

明確全面依法治國221項任務,建立健全督辦機制;

圍繞國家重大發展戰略和重大決策部署開展法治保障專題調研,出臺《關于全面推進海南法治建設 支持海南全面深化改革開放的意見》;

部署開展法治政府建設示范創建活動,推動法治政府建設率先突破;

各地依法治省(區、市)委員會全部完成組建,黨領導全面依法治國新的體制機制初步形成;

……

“黨的領導是中國特色社會主義法治之魂。”中國法學會學術委員會主任張文顯說,“黨的領導”和“全面依法治國”不是歷史的偶遇,而是實踐必然性、時代現實性和法理正當性的邏輯連接,任何時候都不能否認、不能放棄、不能動搖。

這是中國共產黨人為子孫萬代計、為長遠發展謀的使命擔當——

方向決定道路,道路決定命運。

細讀黨的十八屆四中全會決定,一條鮮明的紅線貫穿全篇——堅持和拓展中國特色社會主義法治道路。

縱觀世界法治發展史,一個國家和地區法治道路的選擇,從根本上決定了這個國家和地區法治發展的前途和命運。中國特色社會主義法治道路,來源于豐富生動的中國實踐,決定了法治中國的壯闊前景。

用“權力清單”和“責任清單”明確政府權力邊界,推動“放管服”改革落地見效;加強產權司法保護,營造風清氣正的法治化營商環境;法治和德治相得益彰,社會主義核心價值觀更加入腦入心……既汲取傳統精華又借鑒國外有益經驗,既與時俱進體現時代需要又蘊含民族精神符合中國實際,中國共產黨領導的法治中國建設,釋放出日益強大的創造力和生命力,為經濟社會持續健康發展打牢基礎。

制定監察法,確保監察體制改革在法治軌道蹄疾步穩;政法領域全面深化改革破題開局,司法體制改革向黨委政法委、公安、司法行政等政法領域全方位、各環節穩步拓展;2018年印發中央黨內法規74部,不斷扎緊依規治黨的制度籠子;設立最高人民法院國際商事法庭,為“一帶一路”建設等提供法治保障;發布新修訂的《中國人民解放軍預防犯罪工作條例》,完善中國特色軍事法治體系,堅持依法治軍從嚴治軍……

黨的十八大以來,改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍,始終由法治引領、靠法治保障。

市民在福建省平潭綜合實驗區行政服務中心辦理有關手續(2016年3月4日攝)。福建省平潭綜合實驗區是全國率先實施商事制度改革的地區,2015年5月發出全國首張“統一社會信用代碼”營業執照。 新華社記者 林善傳 攝

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